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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低 普
惠
机构运 营成本。