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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。