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　　发展普惠托育服务， 
要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。