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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在  现实中 ，各托育机构 
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机
构 游离于
相关部门的监管体系之外。