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　　其三， 托育服
务领域人才 短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服务质量，包
 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。