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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建 立合理的
成本分
担机制。中国宏  观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办 成本；  另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成  本。