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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担 机制。中
 国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。