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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
 足的
矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大


差
距。