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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平 、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
 机构提供 的服务质量参差不
 齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。