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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而  社 
会力量往往面临高
成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提 高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方  式，降低普惠
机构 运 营成本。