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　　其三，托育服务 
领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的

监管体系之外。