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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机

构资 质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。