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　　首先，  托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾
 突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。