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　　  其三 ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、
师资水
平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系 之外。