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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相
关部门  的监管体系之外。