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　　首先，
托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。