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　　其三
，托育 服务领域人才短缺，有效监
管机 
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等
，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相 关部门  的监管体系之外。