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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现实中，  各托育
机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。