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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
 社会力
量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面
，要加 大政府投资力度 ，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。