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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。