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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方


面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励 
补助、购买 服务 等多种方式，

降低普惠机构运营成  本。