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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相  关部门的监管体系之 外。