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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究
员 张本波 提出，一方面

，  要加大政府投资力度，提高
 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。