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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管
 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注 服务质量，包
括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。