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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分 担机制
 。
中国宏观  经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营
成本。