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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资  质、师资水平、内外 环境、照护内 容等
，但在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。