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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以 上婴幼儿 
家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ， 托位供给存在较大缺口。 截 至 
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“ 十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。