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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式 
，降 低普惠机构运营成本。