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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一 步降低 普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取 公
建 民营、运营补贴 、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。