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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位 供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“ 
十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。