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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。