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　　 其三，托
育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。