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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，
大多数家庭在选 择
托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。