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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托 位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚
存很大差距。