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　　其 三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。