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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五”期末
4.
5个的目标尚存很 大差距。