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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多 数家庭
在选择 托 育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内
容等，但在现实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。