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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 
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21年

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。