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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、
师资水
平、内外环境、 照护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。