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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四五”期
末4.5个的目标尚  存很大差距。