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　　发展普惠托育  服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位   建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。