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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性 ，而 社会力量往
往面临
 高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出 ，一方面
，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴
 标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。