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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托位数为2.0
3个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。