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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼 儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。