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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托  率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截  至2021年底， 我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。