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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实  中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。