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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄
绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。