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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服

务等多种方式，降低普

惠机构运营成 本。