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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中
国宏 观经 济研究院社
会发展 所 研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成 本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。