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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国  两制”方针政 
策，坚 
持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、
社会、文化等全面 发展。一九九 九年十二月二十日特别行政区设立，澳
门
基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。